Niñas adolescentes, jóvenes y adultas en situación de pobreza y vulnerabilidad.
Adolescentes, jóvenes y adultas en situación de pobreza y/o alto riesgo.
Mujeres en situación de alta vulnerabilidad: adicciones, VIH-SIDA, prostitución, con discapacidad, con hijos con discapacidad, indígenas, migrantes, entre otras.

El gobierno del Estado en conjunto con la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, empresarios y medios de comunicación llevan a cabo una campaña en la que niegan la existencia del problema de la violencia y la impunidad contra las mujeres que prevalece en esta frontera.